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下載手機APP 節能是生態文明建造的重要內容，是推動碳達峰碳中和、促進高質量開展的重要支撐。習近平總書記高度重視節能作業，要求推動動力消費革新，按捺不合理動力消費，堅決操控動力消費總量，有效落實節能優先方針，把節能貫穿于經濟社會開展全過程和各范疇，堅定調整產業結構，高度重視城鎮化節能，建立勤儉節約的消費觀，加速構成動力節約型社會。咱們要認真學習體會習近平總書記重要指示批示精力，深入遵循習近平生態文明思維，全面落實節能優先方針，堅持不懈走生態優先、綠色低碳開展路途，促進經濟社會開展全面綠色轉型。
一、我國節能作業取得明顯成效
黨的十八大以來，各地區、各部門扎實推動節能作業，不斷完善準則系統，深入施行全社會節能增效，推動我國生態文明建造發生歷史性、轉機性、全局性變化。
動力使用功率大幅提高，有力推動高質量開展。黨的十八大以來，我國以年均3%的動力消費增速支撐了年均6.5%的經濟增加，能耗強度累計降低26.2%，相當于少用動力約14億噸標準煤，少排放二氧化碳約29.4億噸，有力緩解了動力供需矛盾，為碳達峰碳中和良好局面奠定了堅實基礎，經濟社會開展質量和效益繼續提高。
要點范疇節能成效明顯，綠色低碳轉型蹄疾步穩。黨的十八大以來，我國不斷推動技能節能、辦理節能、結構節能，規模以上工業單位增加值能耗累計降低36.2%。累計建成綠色修建約85億平方米，完結既有修建節能改造約17億平方米。綠色低碳交通運輸系統加速構成，2021年底我國新動力轎車保有量達784萬輛，居全球首位。全國公共組織能效水平繼續提高，單位修建面積能耗和人均歸納能耗別離累計下降18.8%、21.7%。
節能準則系統不斷完善，辦理效能繼續提高。我國已構成由節約動力法為統領，修建、公共組織等節能條例和節能檢查、節能督查、要點用能單位辦理等規章為支撐的節能法規系統。“十一五”以來的每個五年規劃期，國務院均出臺節能范疇專項規劃。能耗雙操控度建立施行并不斷完善。累計發布節能范疇國家標準378項。價格、財稅、金融等配套方針不斷健全，節能商場化機制逐漸構成，動力資源配置更加合理高效。
節能理念深入人心，綠色生活方法加速構成。全國節能宣揚周活動繼續深化，全社會節能意識不斷增強。綠色生活創立舉動全面打開，節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色修建等創立目標使命基本完結，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方法已經成為新的風尚。
二、精確掌握新局勢下做好節能作業的基本要求
當今世界正閱歷百年未有之大變局，我國開展面臨的內外部環境深刻變化，動力資源束縛仍然杰出，推動碳達峰碳中和使命艱巨，高水平做好新局勢下的節能作業，要掌握好以下幾個準則。
堅持戰略定力，堅持不懈遵循節能優先方針。節能是保護國家動力安全和推動碳達峰碳中和的必然選擇。我國動力資源的基本國情，決議了咱們必須加速促進用能方法由粗豪糟蹋型向集約高效型轉變。推動碳達峰碳中和，更需求把節約動力資源放在首位，實施全面節約戰略。咱們要堅持加強生態文明建造的戰略定力，堅持節能優先不動搖，加速生產生活方法綠色低碳轉型。
杰出能效引領，有力支撐經濟社會高質量開展。動力使用功率是衡量一個國家和地區開展質量和效益的重要標志。與國際先進水平比較，我國能耗強度仍然偏高，約為世界平均水平的1.5倍、經濟合作與開展組織(OECD)國家平均水平的2倍。必須要建立能效引領的明顯導向，加速構成高功效能的倒逼機制，全鏈條按捺動力糟蹋，為高質量開展提供剛強保證。
完善準則方針，構建節能增效長效機制。節能是一項雜亂的系統工程，觸及經濟社會開展方方面面，需求各方共同盡力。我國節能辦理系統與辦理系統和辦理才能現代化的要求比較還存在距離。要從有利于節能的角度動身，進一步完善準則方針，用好法令、行政、技能、標準、商場等多種手段，有力有序有效推動節能作業。
堅持穩中求進，科學掌握節能作業時度效。要充分認識節能作業的長期性、艱巨性，統籌經濟社會開展與節能降碳，綿綿用力、久久為功。要堅持把功夫下在平時，切實防備急于求成的思維，堅決杜絕以能耗雙控為名搞“拉閘限電”。活躍探索用能預算辦理，強化節能局勢剖析研判，不斷提高節能作業精細化水平。
三、扎實推動“十四五”節能要點作業
“十四五”時期是開啟全面建造社會主義現代化國家新征途、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。咱們要深入學習遵循習近平生態文明思維，完好、精確、全面遵循新開展理念，把節能擺在推動動力革新的優先方位，作為推動碳達峰碳中和、推動高質量開展的重要抓手，促進經濟社會開展全面綠色轉型。
切實加強高質量開展用能保證。繼續完善能耗雙控方針，優化節能目標評價考核頻次和方法，能耗強度降低目標在“十四五”規劃期內統籌考核。落實好新增可再生動力和質料用能不歸入動力消費總量操控，有序推動國家重大項目能耗單列，保證國家布局重大項目合理用能需求。
堅決遏止高耗能、高排放、低水平項目盲目開展。優化項目辦理方法，施行清單辦理、分類處置、動態監控。從產業規劃和方針、檢查審批手續、節能降碳和污染物排放水平等方面嚴把增量項目關口，深挖存量項目節能潛力，加速篩選落后產能，推動產業結構優化晉級。
深入推動要點范疇和職業節能晉級改造。對標能效先進水平，推動傳統產業節能晉級改造，拉動配備制造業等職業開展。支持煤電機組“三改聯動”，推動煤炭清潔高效使用。加速修建范疇節能改造，建造低碳交通運輸系統，深入推動公共組織節能。
不斷強化節能準則方針保證。研討修訂節約動力法、節能檢查辦法等法令法規。加速制修訂一批能耗限額、產品設備能效等強制性國家標準。繼續推動用能權交易試點，活躍推行合同動力辦理，激起商場主體節能內生動力。
活躍開展全民節能舉動。深入開展全國節能宣揚周等宣揚活動，營造節能降碳濃厚氛圍。把節能降碳歸入國民教育系統，有效提高全民節能才能。大力推行綠色消費，活躍推行節能技能和產品，堅決抵抗和對立各種形式的奢侈糟蹋。
咱們要更加嚴密地團結在以習近平同志為中心的黨中央周圍，充分認識節能作業的重要性和緊迫性，安身經濟社會開展全局，堅持系統觀念，增強作業本領，狠抓使命落實，盡力推動節能事業再上新臺階，以實際舉動迎候黨的二十大勝利召開。來歷：人民日報
(作者為國家開展和改革委員會黨組成員、副主任)
標簽：
趙辰昕節能綠色轉型
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一、我國節能作業取得明顯成效
黨的十八大以來，各地區、各部門扎實推動節能作業，不斷完善準則系統，深入施行全社會節能增效，推動我國生態文明建造發生歷史性、轉機性、全局性變化。
動力使用功率大幅提高，有力推動高質量開展。黨的十八大以來，我國以年均3%的動力消費增速支撐了年均6.5%的經濟增加，能耗強度累計降低26.2%，相當于少用動力約14億噸標準煤，少排放二氧化碳約29.4億噸，有力緩解了動力供需矛盾，為碳達峰碳中和良好局面奠定了堅實基礎，經濟社會開展質量和效益繼續提高。
要點范疇節能成效明顯，綠色低碳轉型蹄疾步穩。黨的十八大以來，我國不斷推動技能節能、辦理節能、結構節能，規模以上工業單位增加值能耗累計降低36.2%。累計建成綠色修建約85億平方米，完結既有修建節能改造約17億平方米。綠色低碳交通運輸系統加速構成，2021年底我國新動力轎車保有量達784萬輛，居全球首位。全國公共組織能效水平繼續提高，單位修建面積能耗和人均歸納能耗別離累計下降18.8%、21.7%。
節能準則系統不斷完善，辦理效能繼續提高。我國已構成由節約動力法為統領，修建、公共組織等節能條例和節能檢查、節能督查、要點用能單位辦理等規章為支撐的節能法規系統。“十一五”以來的每個五年規劃期，國務院均出臺節能范疇專項規劃。能耗雙操控度建立施行并不斷完善。累計發布節能范疇國家標準378項。價格、財稅、金融等配套方針不斷健全，節能商場化機制逐漸構成，動力資源配置更加合理高效。
節能理念深入人心，綠色生活方法加速構成。全國節能宣揚周活動繼續深化，全社會節能意識不斷增強。綠色生活創立舉動全面打開，節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行、綠色商場、綠色修建等創立目標使命基本完結，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方法已經成為新的風尚。
二、精確掌握新局勢下做好節能作業的基本要求
當今世界正閱歷百年未有之大變局，我國開展面臨的內外部環境深刻變化，動力資源束縛仍然杰出，推動碳達峰碳中和使命艱巨，高水平做好新局勢下的節能作業，要掌握好以下幾個準則。
堅持戰略定力，堅持不懈遵循節能優先方針。節能是保護國家動力安全和推動碳達峰碳中和的必然選擇。我國動力資源的基本國情，決議了咱們必須加速促進用能方法由粗豪糟蹋型向集約高效型轉變。推動碳達峰碳中和，更需求把節約動力資源放在首位，實施全面節約戰略。咱們要堅持加強生態文明建造的戰略定力，堅持節能優先不動搖，加速生產生活方法綠色低碳轉型。
杰出能效引領，有力支撐經濟社會高質量開展。動力使用功率是衡量一個國家和地區開展質量和效益的重要標志。與國際先進水平比較，我國能耗強度仍然偏高，約為世界平均水平的1.5倍、經濟合作與開展組織(OECD)國家平均水平的2倍。必須要建立能效引領的明顯導向，加速構成高功效能的倒逼機制，全鏈條按捺動力糟蹋，為高質量開展提供剛強保證。
完善準則方針，構建節能增效長效機制。節能是一項雜亂的系統工程，觸及經濟社會開展方方面面，需求各方共同盡力。我國節能辦理系統與辦理系統和辦理才能現代化的要求比較還存在距離。要從有利于節能的角度動身，進一步完善準則方針，用好法令、行政、技能、標準、商場等多種手段，有力有序有效推動節能作業。
堅持穩中求進，科學掌握節能作業時度效。要充分認識節能作業的長期性、艱巨性，統籌經濟社會開展與節能降碳，綿綿用力、久久為功。要堅持把功夫下在平時，切實防備急于求成的思維，堅決杜絕以能耗雙控為名搞“拉閘限電”。活躍探索用能預算辦理，強化節能局勢剖析研判，不斷提高節能作業精細化水平。
三、扎實推動“十四五”節能要點作業
“十四五”時期是開啟全面建造社會主義現代化國家新征途、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。咱們要深入學習遵循習近平生態文明思維，完好、精確、全面遵循新開展理念，把節能擺在推動動力革新的優先方位，作為推動碳達峰碳中和、推動高質量開展的重要抓手，促進經濟社會開展全面綠色轉型。
切實加強高質量開展用能保證。繼續完善能耗雙控方針，優化節能目標評價考核頻次和方法，能耗強度降低目標在“十四五”規劃期內統籌考核。落實好新增可再生動力和質料用能不歸入動力消費總量操控，有序推動國家重大項目能耗單列，保證國家布局重大項目合理用能需求。
堅決遏止高耗能、高排放、低水平項目盲目開展。優化項目辦理方法，施行清單辦理、分類處置、動態監控。從產業規劃和方針、檢查審批手續、節能降碳和污染物排放水平等方面嚴把增量項目關口，深挖存量項目節能潛力，加速篩選落后產能，推動產業結構優化晉級。
深入推動要點范疇和職業節能晉級改造。對標能效先進水平，推動傳統產業節能晉級改造，拉動配備制造業等職業開展。支持煤電機組“三改聯動”，推動煤炭清潔高效使用。加速修建范疇節能改造，建造低碳交通運輸系統，深入推動公共組織節能。
不斷強化節能準則方針保證。研討修訂節約動力法、節能檢查辦法等法令法規。加速制修訂一批能耗限額、產品設備能效等強制性國家標準。繼續推動用能權交易試點，活躍推行合同動力辦理，激起商場主體節能內生動力。
活躍開展全民節能舉動。深入開展全國節能宣揚周等宣揚活動，營造節能降碳濃厚氛圍。把節能降碳歸入國民教育系統，有效提高全民節能才能。大力推行綠色消費，活躍推行節能技能和產品，堅決抵抗和對立各種形式的奢侈糟蹋。
咱們要更加嚴密地團結在以習近平同志為中心的黨中央周圍，充分認識節能作業的重要性和緊迫性，安身經濟社會開展全局，堅持系統觀念，增強作業本領，狠抓使命落實，盡力推動節能事業再上新臺階，以實際舉動迎候黨的二十大勝利召開。來歷：人民日報
(作者為國家開展和改革委員會黨組成員、副主任)
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