河南省人民政府關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見

 (六)加強電子商務(wù)市場監(jiān)管。

1.完善政策體系。貫徹執(zhí)行國家電子商務(wù)法規(guī)，結(jié)合實際，積極推進我省電子商務(wù)地方法規(guī)立法工作。研究制定我省電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標準。統(tǒng)籌編制電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強引導(dǎo)和組織實施。

2.加強執(zhí)法管理。按照在發(fā)展中規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的總體要求，堅持“管放結(jié)合”原則，加大網(wǎng)上商務(wù)活動的監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)上經(jīng)營行為，強化事中執(zhí)法檢查和事后違法追究，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和消費主體糾紛投訴與調(diào)解處置機制。各地、各相關(guān)部門要上下聯(lián)動、通力協(xié)作，嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、傳銷、詐騙等非法行為，保護網(wǎng)絡(luò)消費者合法權(quán)益，維護健康有序的網(wǎng)上流通秩序。

3.推行實名備案。對各類網(wǎng)商和電子商務(wù)第三方服務(wù)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營活動實行實名備案，商務(wù)等監(jiān)管部門依據(jù)備案信息實施監(jiān)督管理，備案和監(jiān)管信息在相關(guān)政府部門之間互通共享。

四、落實保障措施

(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實把加快推進電子商務(wù)列入重要日程，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策扶持力度，及時研究解決發(fā)展中的困難和問題。省政府將對各地、各部門電子商務(wù)工作情況進行督導(dǎo)考核。

(八)加大政策支持力度。貫徹落實國家扶持電子商務(wù)發(fā)展的各項政策。省財政統(tǒng)籌利用政策資金，對電子商務(wù)發(fā)展給予重點支持，用于支持創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范城市和省級以上示范基地、示范企業(yè)、重點園區(qū)以及骨干電子商務(wù)平臺建設(shè)、人才培訓和引進、信用和統(tǒng)計體系建設(shè)等。各地要結(jié)合實際統(tǒng)籌本級政策資金支持電子商務(wù)發(fā)展。建立多元化、多渠道的投融資機制，引導(dǎo)各類社會資本投資電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)；對符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局的重點電子商務(wù)園區(qū)，比照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)支持政策執(zhí)行；對國家和省重點電子商務(wù)項目，參照省重點項目進行管理，在規(guī)劃、土地指標等方面給予支持；鼓勵利用存量土地發(fā)展電子商務(wù)；降低電子商務(wù)企業(yè)設(shè)立門檻，放寬電子商務(wù)領(lǐng)域外資準入限制；推行統(tǒng)一受理、聯(lián)合審批、限時辦結(jié)服務(wù)措施；支持建立網(wǎng)絡(luò)營銷孵化中心，加快電子商務(wù)人才培養(yǎng)。

(九)營造良好發(fā)展環(huán)境。支持電子商務(wù)行業(yè)中介組織建設(shè)，鼓勵和支持協(xié)會依照法律、法規(guī)和協(xié)會章程開展工作，引導(dǎo)企業(yè)守法誠信、規(guī)范經(jīng)營，強化協(xié)會會員自律；支持商務(wù)研究專業(yè)院所開展電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究，為政府決策提供支持；利用省內(nèi)外各類主流媒體，大力宣傳電子商務(wù)的重要作用和發(fā)展趨勢，普及電子商務(wù)應(yīng)用知識，大力推介省內(nèi)電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)，營造有利于電子商務(wù)發(fā)展的輿論氛圍。

河南省人民政府

2014年1月21日