如何理解構建新型基礎設施規劃和標準體系，健全新型基礎設施融合利用機制

    《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出：“構建新式根底設備規劃和規范系統，健全新式根底設備交融運用機制”。這是加速推進新式根底設備建造和運用，大力開展新質生產力，夯實建造現代化強國先進物質根底的重要舉措。

新式根底設備是指供給數字轉型、智能晉級、交融立異等服務的根底設備系統，主要包含信息根底設備、交融根底設備和立異根底設備。信息根底設備是指基于新一代信息技能演化生成的根底設備，如第五代移動通信技能、物聯網、數據中心、人工智能、衛星通信、區塊鏈根底設備等。交融根底設備是指傳統根底設備運用新一代信息技能進行智能化改造后所構成的根底設備形態，包含以工業互聯網、才智交通物流設備、才智能源系統為代表的新式生產性設備，和以才智民生根底設備、才智環境資源設備、才智城市根底設備等為代表的新式社會性設備。立異根底設備是指支撐科學研究、技能開發、新產品和新服務研制的具有公益特點的根底設備，包含重大科技根底設備、科教根底設備、工業技能根底設備等。

構建新式根底設備規劃和規范系統，健全新式根底設備交融運用機制具有重要意義。一是有利于規范新式根底設備的建造和運用。構建新式根底設備規劃和規范系統，有利于清晰新式根底設備建造和運用規范，引導出資、建造和運用行為，強化需求導向，疏通供需循環，構成穩定預期，也為參加國際規范擬定、打造國際競賽優勢奠定根底。二是有利于促進新式根底設備的互聯互通。健全新式根底設備交融運用機制，將不同行業和領域的新式根底設備高效、安全地連接在一起，能夠構成和發揮合力，更好支撐工業的晉級、交融和立異，也能夠促進各類根底設備集約共建、優化布局、敞開同享，提高建造和運用效率，節約社會資金和資源，防止各行其是、重復建造和無序競賽。三是有利于提升科技立異能力。新式根底設備聚焦新一輪科技革新重點方向，是實現科學技能打破、促進科技成果轉化、支撐立異創業的重要載體。構建新式根底設備規劃和規范系統，能夠發揮方針引導效果，加大支持科技立異力度，吸引民間資本和科技人才力量，處理關鍵技能的“卡脖子”難題。四是有利于促進經濟轉型晉級。新式根底設備以新開展理念為引領，以技能立異為驅動，以信息網絡為根底，健全交融運用機制，能夠催生新技能、新產品、新形式和新業態，優化供給質量，以供給改善牽引新的需求，培養經濟增加新動能，推動經濟高質量開展。

構建新式根底設備規劃和規范系統，健全新式根底設備交融運用機制，需著力做好以下作業。一是健全制度規則規范系統。加強新式根底設備頂層設計，優化布局、結構、功能和開展形式，強化區域、行業協同。健全新式根底設備制度規則，清晰建造和運用要求。構建國家規范、行業規范和團體規范系統，加強與傳統根底設備規范聯接交融。二是深化交融運用。深化新式根底設備運用交融，“建”“用”一致、以“用”促“建”，拓寬運用場景，促進和諧開展，支持運用規模廣、賦能能力強、帶動效應好的新式根底設備建造，促進其在工業轉型晉級等方面發揮積極效果。三是聚力核心技能攻關。整合資源投入，強化方針支持，集中力量攻堅打破新式根底設備所需關鍵核心技能。發揮新式根底設備在構建技能立異渠道方面的效果，培養立異性強的高技能公司。健全機制和條件，加強人才培養、引入、運用和合理流動。四是構建相適應的投融資形式。建立政府引導、企業主導、市場運作的投融資機制，政府加強統籌和諧，創造條件和環境，引導各類資源向新式根底設備歪斜。更好發揮市場效果，健全激勵機制，促進經營主體積極參加新式根底設備出資和建造，分享和運用建造成果。