江西省完善財政支持鐵路建設(shè)運(yùn)營政策

為全面遵循交通強(qiáng)省建造決議計劃部署，經(jīng)省政府同意，近日，省財務(wù)廳印發(fā)《2022-2030年財務(wù)支撐鐵路建造運(yùn)營方針計劃》(以下簡稱《計劃》)，通過完善鐵路建造資本金籌集機(jī)制、建立健全鐵路運(yùn)營虧本補(bǔ)助準(zhǔn)則等辦法，促進(jìn)我省鐵路建造運(yùn)營資金來源更安穩(wěn)、各級負(fù)擔(dān)更合理，為今后一個階段鐵路事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

2022年起，我省新開工鐵路項目省方資本金籌集方式清晰為省級與鐵路沿線市縣按4∶6分管，略高于主體稅收收入省與市縣3∶7共享份額。鐵路沿線市縣負(fù)擔(dān)部分，按鐵路途徑正線里程、境內(nèi)投資總額、設(shè)區(qū)市境內(nèi)站點(diǎn)數(shù)各占三分之一權(quán)重在相關(guān)設(shè)區(qū)市之間分?jǐn)偂?br />
《計劃》清晰了鐵路運(yùn)營虧本補(bǔ)助準(zhǔn)則，對省鐵航集團(tuán)擁有路權(quán)的鐵路建造債務(wù)融資利息支出按70%份額予以貼息支撐，所需資金由省與市縣按4∶6分管。市縣負(fù)擔(dān)部分，按鐵路里程覆蓋率、客運(yùn)量、站點(diǎn)數(shù)、常住人口和GDP各占3∶3∶2∶1∶1權(quán)重在各設(shè)區(qū)市之間分?jǐn)偂４送猓瑸楸憩F(xiàn)對革命老區(qū)的歪斜支撐，《計劃》清晰對西部方針延伸縣負(fù)擔(dān)的資本金和貼息資金部分，按10%轉(zhuǎn)由省財務(wù)負(fù)擔(dān)。

省財務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《計劃》將省方資本金的籌集方式由以往“一事一議”調(diào)整為省與市縣按固定份額分管并向困難區(qū)域歪斜，與省以下財力和支出責(zé)任劃分格式更加匹配，安穩(wěn)了各方發(fā)展預(yù)期。同時緊跟區(qū)域合資鐵路公司重組作業(yè)腳步，及時出臺鐵路運(yùn)營虧本補(bǔ)助準(zhǔn)則，表現(xiàn)了公共財務(wù)職能。