北京統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施南部地區(qū)大交通體系建設(shè)！

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，《北京市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》正在征求意見。在今天上午召開的市十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上，北京市副市長盧彥報(bào)告了“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”工作推進(jìn)和議案辦理情況。記者了解到，市政府已經(jīng)開始研究軌道交通場站與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)的政策，北京將打造以軌道交通站點(diǎn)為微中心的交通網(wǎng)絡(luò)。

以軌道交通站為微中心打造交通網(wǎng)

盧彥表示，在城市東北部地區(qū)，市郊鐵路懷柔—密云線(S5線)，2017年底先行開通黃土店—懷柔，加快推動(dòng)懷柔—密云古北口段通車;平谷線已于2017年底實(shí)現(xiàn)開工;15號(hào)線東延未納入國家發(fā)展改革委審批的2015—2021年建設(shè)規(guī)劃，目前正在研究新一輪線網(wǎng)規(guī)劃及第三期建設(shè)規(guī)劃編制工作。

盧彥稱，市政府正在組織研究關(guān)于加強(qiáng)軌道交通場站與周邊用地一體化規(guī)劃建設(shè)的政策，推動(dòng)打造以軌道交通站點(diǎn)為微中心的交通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)支撐小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。

此外，在促進(jìn)城市南部地區(qū)發(fā)展方面，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施南部地區(qū)大交通體系建設(shè)，建立連通中心城區(qū)、城市副中心、河北雄安新區(qū)和新機(jī)場等重點(diǎn)區(qū)域的骨干交通網(wǎng)絡(luò)。

精品民宿將出臺(tái)地方標(biāo)準(zhǔn)

2017年至2021年，全市將供應(yīng)1000公頃集體建設(shè)用地，用于建設(shè)集體租賃住房。其中，2017年已供應(yīng)203.9公頃。

此外，目前全市評(píng)定星級(jí)民俗村240個(gè)，星級(jí)民俗旅游戶5588戶，鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)741家，培育了一批特色民宿。盧彥表示，將研究制定本市鄉(xiāng)村民宿導(dǎo)則，出臺(tái)精品民宿地方標(biāo)準(zhǔn)，建立民宿管理監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村民宿的旅游設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展模式，打造一批鄉(xiāng)村旅游精品線路，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)。

打造“北京牌”安全農(nóng)產(chǎn)品

今年1月，本市與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部簽署共建北京農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)安全示范區(qū)合作協(xié)議，打造綠色生產(chǎn)、全程監(jiān)管、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、品牌過硬、區(qū)域協(xié)同的北京“安全農(nóng)業(yè)”品牌。據(jù)悉，到2020年，計(jì)劃培育名優(yōu)品牌100個(gè)、優(yōu)質(zhì)品種200個(gè)、特優(yōu)基地1000個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證覆蓋率達(dá)到75%以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測抽檢合格率達(dá)到98%以上，涉農(nóng)區(qū)全部創(chuàng)建成為國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)。

將形成“東中西”三大重點(diǎn)功能區(qū)

在區(qū)域合作方面，盧彥表示，將協(xié)調(diào)推進(jìn)麗澤與金融街一體化發(fā)展，主動(dòng)承接金融街、北京商務(wù)中心區(qū)外溢配套輻射資源;以北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭，以中關(guān)村豐臺(tái)園、房山園、大興園為主要支撐，建立與“三大科學(xué)城”對接轉(zhuǎn)化機(jī)制，打造南部科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶;借助北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展，統(tǒng)籌南中軸及其延長線規(guī)劃設(shè)計(jì)，充分利用疏解騰退空間謀劃建設(shè)生態(tài)軸，植入文化等高端要素及重大活動(dòng)，打造高質(zhì)量文化發(fā)展軸;大力推動(dòng)重點(diǎn)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，引入重大項(xiàng)目在房山區(qū)布局。盧彥稱，將形成東有北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中有北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和麗澤金融商務(wù)區(qū)、西有良鄉(xiāng)高教園區(qū)等重點(diǎn)功能區(qū)的發(fā)展格局。

5年計(jì)劃搬遷1.2萬戶山區(qū)農(nóng)民

盧彥表示，今年將全面完成非建成區(qū)84條段黑臭水體治理，新建污水收集管線420公里、再生水管線100公里，改造雨污合流管線225公里;加快開工建設(shè)垡頭、五里坨等10座污水處理廠升級(jí)改造和新建再生水廠工程，加快解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、集中水源地和民俗旅游村的污水收集處理問題。實(shí)施密云水庫水源保護(hù)網(wǎng)格化管理，探索水源保護(hù)區(qū)庫濱帶建設(shè)。

盧彥表示，未來5年全市計(jì)劃搬遷1.2萬戶山區(qū)農(nóng)民。正在編制的《懷柔區(qū)村莊布局規(guī)劃》，將懷柔水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)9個(gè)村列為局部或整體遷建村莊，屬于生態(tài)涵養(yǎng)遷建型，享受山區(qū)農(nóng)民搬遷、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策。要繼續(xù)開展庫濱帶建設(shè)，在全部完成9個(gè)村搬遷之前，實(shí)施村級(jí)污水處理站升級(jí)改造工程，保證懷柔水庫水源安全。

2020年低收入村全部消除

在“大棚房”整治方面，盧彥表示，今年已清查設(shè)施農(nóng)業(yè)23萬棟，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全面整改，于9月10日開始組織驗(yàn)收。同時(shí)，著手建立數(shù)字化設(shè)施農(nóng)業(yè)臺(tái)賬管理系統(tǒng)，做到一村一冊、一棚一碼，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保“農(nóng)地農(nóng)用”。

盧彥表示，今年是新一輪百萬畝造林綠化工程的啟動(dòng)之年，年內(nèi)將完成23萬畝建設(shè)任務(wù)。抓緊編制《北京市新一輪百萬畝造林綠化工程規(guī)劃》，將2019年至2022年任務(wù)落圖落界，建立臺(tái)賬。

此外，到2020年，符合條件的低收入農(nóng)戶全部納入民政社會(huì)救助范圍，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”;所有低收入農(nóng)戶家庭人均可支配收入超過低收入標(biāo)準(zhǔn)線，低收入村全部消除。

市人大建議

城市周邊集體建設(shè)用地

探索建租賃住房等

市人大農(nóng)村委員會(huì)提出，傳統(tǒng)特色村落的風(fēng)貌保護(hù)，既然重視整體規(guī)劃，又要注重單體建筑風(fēng)格保護(hù)。因此，市級(jí)層面應(yīng)根據(jù)實(shí)際居住需求，進(jìn)一步明確農(nóng)宅的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);區(qū)級(jí)層面應(yīng)根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，設(shè)計(jì)建設(shè)樣板，供村莊選擇。規(guī)劃師參與村莊整體規(guī)劃，建筑師參與村莊風(fēng)貌保護(hù)，共同推動(dòng)打造集中連片的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。

此外，市人大農(nóng)村委員會(huì)還提出建議，對集體建設(shè)用地，要調(diào)整供地政策。在城市周邊地區(qū)探索集體建設(shè)用地用于基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、租賃住房等建設(shè)。