5月10日,佛山市國土資源和城鄉規劃局在其官方網站,公布了《佛山市“十三五”城市近期建設規劃(2016-2020)》(以下簡稱《近期規劃》)。在《近期規劃》中,佛山市范圍內共劃定了9處重點開發建設地區,珠三角新干線機場(高明機場)和高明西江新城占據其二。《近期規劃》同時明確,佛山將加強與廣州機場分工協作,共建輻射亞太的航空樞紐。
佛山九大重點開發地區,高明占二
根據《近期規劃》,佛山市范圍內近期劃定9處重點開發建設地區,分別為:佛山市禪南順(三龍灣)高端創新集聚區、禪西新城(禪城)、佛山西站樞紐片區/粵桂黔高鐵經濟帶合作試驗區廣東園(南海)、廣東金融高新技術服務C區、南山片軍民融合產業區(南海、三水)、杏壇軍民融合發展創新實驗區(順德)、西江新城(高明)、珠三角新干線機場(高明)和三水新城(三水)。高明以西江新城和珠三角新干線機場,占據其中的兩席。
《近期規劃》同時明確了高明的近期建設目標,要求高明逐步提升佛山西部服務中心地位,以打造“珠西先進制造高地、嶺南美麗田園新城”為總目標,協同推進高明區區域定位,產業升級,空間布局和城市品質的大力提升,著重突出高明區在佛山市區域中發揮的先進制造業職能、生態環境保障作用,將高明區打造為珠三角核心區輻射西江經濟帶的重要節點,廣佛肇經濟圈重要的先進制造業基地和物流中心,濱江生態休閑旅游城市。
圍繞這一近期建設目標,《近期規劃》明確了高明區的8處重點發展地區及其建設導引,包括西江新城片區、高明老城片區、珠三角新干線機場、明城城南新區、富灣工業園區、凌云山生態區、皂幕山生態保護區、云勇森林公園。
新機場為高明建設區域性綜合樞紐提供新可能
對于廣受各界關注的珠三角新干線機場規劃建設問題,《近期規劃》提出,將推進珠三角新干線機場選址及相關前期研究工作,加強與廣州機場分工協作,共建輻射亞太的航空樞紐。
同時,《近期規劃》還提出,珠三角新干線機場將加速城市間人流、資金流、信息流、技術流的流動,促進區域經濟一體化,為高明區建設區域性綜合樞紐,促進城市轉型和跨越式發展提供了新的可能。
此外,《近期規劃》還在高明區近期建設規劃導引圖中標注出了珠三角新干線機場的大體位置。
《近期規劃》在佛山“十三五”發展中起重要作用
《近期規劃》在佛山經濟社會發展中有著什么樣的作用?據佛山市國土資源和城鄉規劃局有關負責人介紹,《近期規劃》是指導佛山市“十三五”期間城市建設和土地利用的綱領性文件和法定依據,是實施城市總體規劃和土地利用總體規劃的重要步驟,是對城市近期發展建設、各區近期建設規劃編制進行控制和指導的法定依據。
同時,《近期規劃》還是落實《佛山市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的空間支持和重要保障,共同承擔對全市經濟社會發展與城市建設的綜合調控作用。
此外,《近期規劃》及年度實施計劃確定的建設用地調控要求和各類具體建設項目用地的布局安排是規劃許可和用地審批的重要依據,不符合近期建設規劃的,各級城鄉規劃主管部門原則上不得核發選址意見書和規劃許可。
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高明8處重點發展地區建設導引
①西江新城片區:打造以公益性項目為核心,集文化交流、行政辦公、商貿旅游、體育休閑、居住等功能于一體的,極具吸引力的綜合性生態新城,是高明區未來的主要城市中心區。
②高明老城片區:積極整理滄江路、文明路兩側用地,增加商業比例,打造荷城商圈傳統商業中心,強化形成以商業街為主的區級城市次級中心,并形成生活氣息濃厚的老城綜合公共中心。
③珠三角新干線機場:加速城市間人流、資金流、信息流、技術流的流動,促進區域經濟一體化,為高明區建設區域性綜合樞紐,促進城市轉型和跨越式發展提供了新的可能。
④明城城南新區:作為高明區副中心組團,打造明城作為特色旅游宜居城鎮、金屬材料加工生產基地,服務滄江等工業園的生產生活服務基地,
⑤富灣工業園區:位于西江沿江經濟發展帶上,重點發展臨港經濟、科教研發和新光源產業,大力發展物流市場業,打造西江經濟帶門戶區。
⑥凌云山生態區:作為北部生態防護線,凌云山適當結合城區綠色防護空間,重在發展生態農業觀光、度假休閑設施,創造優美景觀輪廓線,可大力提升城區整體景觀環境質量,建設具有地方特色生態旅游度假區。
⑦皂幕山生態保護區:將皂幕山打造成為展現高明區生態景觀魅力優質品牌,注重生態保護,重點發展現代旅游和低污染、占地小的生態型、高技術產業。對皂幕山區域進行嚴格生態保育及生態功能區劃,加強對皂幕山核心區范圍的自然資源進行保護,嚴禁過度開發利用,旅游開發必須建立在對風景名勝資源保護的基礎上。
⑧云勇森林公園:以“繽紛林海”為理念,把云勇森林公園建設成為一個花色香煙、山花爛漫、層林盡染沒人打森林風光,作為佛山一個有特色的郊野公園;同時繼續管護好像有森林資源,把林場建設成為佛山的珍貴樹木基地,為市民提供一個回歸自然、森林觀光、科普教育于一體的森林公園。