內喜外憂雙重因素疊加 中國鋼材出口連增六年后首次下滑

內喜外憂的雙重因素疊加，導致中國鋼材出口量出現自2009年來的首次下滑。

1月13日，海關總署公布統計數據，2016年中國鋼材出口總量為1.08億噸，同比下降3.5%，出口總額3583億元，同比下降7.9%。

根據統計，自金融危機后的2009年以來，中國鋼材出口量從0.25億噸一路攀升至去年的歷史最高峰1.12億噸。連續六年增長后，去年開始掉頭向下。

全球經濟增長乏力，不僅導致鋼材需求疲軟，而且激起了更強烈的貿易保護主義。這被認為是中國鋼材出口下滑的最主要原因。

“經濟增長低速期往往是貿易摩擦高發期。”業內人士稱，中國不僅是全球最大的鋼鐵生產國、消費國，也是最大的出口國，占世界鋼材出口總量的份額高達25%。可以預見，倘若中國再繼續擴大市場份額，將面臨更大的國際貿易摩擦阻力。

商務部中國貿易救濟信息案件數據庫統計顯示，2016年各國(地區)發起的涉華貿易救濟案件共114起，其中一半在鋼鐵行業，多達52起，比2015年增加15起。

國內環境的改善，則進一步消退了中國鋼鐵生產商的出口熱情。

去年，中國政府主推供給側結構性改革，去產能和穩增長政策密集出臺。加上環保因素導致的停限產增多，國內鋼材供需有所改善，鋼材價格大幅上漲。

據監測數據顯示，截至2016年12月30日，蘭格鋼鐵全國鋼材綜合價格指數同比上升70.1%。

“國內價格比出口價格還高，因此國內鋼廠出口動力下降。”業內人士如是說。

2017年，中國鋼鐵去產能持續推進，鋼材產量或將進一步下降。多位業內人士認為，今年中國鋼材出口量將繼續下滑，短期內或難以突破一億噸。

全球經濟增長動力不足，用鋼需求難有增量。中國出口的主要區域——東南亞國家，其自身鋼鐵業正在加速發展，尤其是隨著價格上漲后，一些產能已經重啟，進口需求將有所下滑。

“隨著出口價格上漲，中國鋼材出口價格優勢也不再像2014年-2015年那么明顯了。”業內人士說，2014年以來貿易摩擦不斷增加的負面效應逐漸顯現，預計2017年出口將下降至9600萬噸。

有人認為，盡管從中長期看，中國鋼材在品種、供應能力、成本、質量等方面，在國際市場仍具有很強的競爭力，但外部貿易摩擦阻力是否會進一步增大，特朗普上臺后，針對中國的337調查會否進一步發酵，都存在很大的不確定性。

中國鋼材的出口政策也有可能進行調整，包括合金鋼材出口退稅政策。徐向春認為，針對某些品種的合金鋼材出口退稅可能取消。如果調整，對出口品種和數量將有較大影響。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國清則認為，2017年中國鋼材出口仍可能達到億噸水平。

“可能是持平或微降。”業內人士表示，2017年國際鋼協預測全球鋼鐵需求仍呈增長態勢，“一帶一路”的推進以及中國對鋼坯等出口稅率的下調，均利好鋼材出口。此外，人民幣匯率的走低也對鋼材出口提供有利的競爭優勢。

在出口量下滑的同時，去年中國鋼材進口量卻同比增長3.4%，達到1321萬噸。其中，主要是對高端板材的需求在增加。

目前，海關總署僅公布了去年前11月的細分數據。其中顯示，進口板材產品占總進口量的八成以上，高端板材依然是中國鋼材進口的重點。