砍伐掉海防林,修建地磅、廠房,將砂石填入海里,修出一條寬大的便道后,便由一艘艘幾千噸級內河船舶從事裝卸。針對國際旅游島商報昨天報道在西海岸沿線存在五家無證非法碼頭,對這些危害破壞海防林和西海岸生態環境、航道安全的非法碼頭,2日下午,海口市海事局、秀英區政府多部門聯合執法,并現場查處。
海岸線被分割成非法碼頭
位于新建的新海港碼頭附近,記者發現了正在作業的砂石裝卸點碼頭,該碼頭就建在海岸帶上,在無航道航標、碼頭邊沿無任何防護設施,現場可以看到五六輛3000—4000噸級船舶靠泊進行石頭等裝船作業。
新海村村民陳先生說,因為這個裝卸石料碼頭的存在,每天都有幾十輛車在來回運輸石頭,從海防林通過的道路揚塵四起,周邊的空氣質量特別差。
隨后,記者還在鎮海村香格里拉酒店海岸線旁邊發現,這里原來是一個小漁港,一條防洪堤上,已經改建成一個碼頭從事石頭等貨物裝卸作業。這幾個所謂的碼頭,既沒有正規的港池,也沒有固定的泊位,全是依靠填海修建出的簡易便道進行作業。滿載石料的大卡車僅僅是依靠船只的斜板進行裝卸,稍不注意,就會出現卡車翻落海里的危險。
與此同時,當裝卸點進行作業時,與公路上運輸泥土砂石車輛一樣,也存在著拋灑滴漏的現象,長此下去,航道的水深、航寬就受到了影響。加上船行波和雨水沖刷,堆放的砂石等被沖刷到航道中,淤積了航道。此外,記者還在新港老碼頭、榮山寮村附近的金沙灣等處發現了同樣的石料裝卸點,有些在填海建造中,有些已修筑完畢。
海口多部門聯合執法查處
商報報后引起秀英區委、區政府高度重視,12月2日上午,秀英區緊急召開研究會,統一部署。會后各職能部門迅速趕赴現場進行調查取證。現場可見,在鎮海村、新海村和榮山寮的海邊建造5個“山寨”碼頭,其中有2個“山寨”碼頭在建未成形,3個已建成并正在卸載運輸石料,在不遠處的沙灘海防林高地上,當事人安裝了集裝箱板房和構筑鋼筋混凝地磅。經過核實,當事人在未經過行政主管部門批準的情況下,擅自破壞海防林,違法侵占海岸線和海域修建碼頭從事非法卸載運輸石料。
12月2日下午由秀英區政府牽頭聯合海事、漁業、林業、公安、國土、城管、長流鎮和西秀鎮等7個部門執法人員趕赴現場進行查處。根據相關法規,海岸線200米以內不能修建、擴建建筑(構筑)物。“山寨”碼頭、板房和地磅都在海岸線200以內,會對海岸線造成破壞。執法人員依照法律程序,當場對其下達《責令停止違法行為通知書》,暫扣鏟車、船舶等作業工具,勒令當事人立即停止違法作業,自行拆除板房和地磅,并恢復海域原狀。若拒不自拆,將組織人員強制拆除。
當天下午,城管已將施工出口密封圍擋,林業部門緊急調運海防樹苗對被破壞的海防地帶進行補種。公安部門介入調查,對當事人涉嫌違法問題將移交司法機關追究刑事責任。
“西海岸一帶從事裝卸石料的內河船,屬于非法作業。”據市海事局相關負責人林亮宇介紹,法律法規不允許內河船舶參與海上運輸。部分船主為片面追求經濟利益,罔顧人命財產安全,把內河船用作海上營運或施工,給沿海水上交通安全造成嚴重威脅。林亮宇告訴記者,在初步確認這些內河船舶涉嫌超核定航區航行的違法事實后,他們下發告知書,勸其立即停止違法行為,并進行下一步調查。