南京大件起重運(yùn)輸集團(tuán)水源地建碼頭將面臨50萬(wàn)罰款

水源地建碼頭，沒(méi)有環(huán)保設(shè)施竟然運(yùn)行5年

南京大件起重運(yùn)輸集團(tuán)面臨50萬(wàn)巨額罰款

全國(guó)最大工程物流公司的濱江貨運(yùn)碼頭竟然沒(méi)有建成環(huán)保設(shè)施，并且投用已長(zhǎng)達(dá)5年。今天，江蘇省環(huán)保廳召開(kāi)行政處罰聽(tīng)證會(huì)，南京大件起重運(yùn)輸集團(tuán)有限公司位于江寧濱江的大件起重碼頭，因違反《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，面臨法律規(guī)定的最高上限50萬(wàn)元處罰。

案件：“問(wèn)題”碼頭建在水源地

據(jù)介紹，南京大件起重運(yùn)輸集團(tuán)有限公司是國(guó)內(nèi)最大的工程物流公司，位于江寧濱江開(kāi)發(fā)區(qū)南京大件集團(tuán)起重碼頭主要經(jīng)營(yíng)雜貨、大件設(shè)備的運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，港區(qū)占地313畝，碼頭岸線總長(zhǎng)282米。該碼頭主體工程在2009年就投入使用了，當(dāng)時(shí)是經(jīng)過(guò)了省環(huán)保廳的審批。但是，該碼頭位于江寧濱江水廠水源地范圍內(nèi)，按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，碼頭建設(shè)時(shí)就要建成雨水收集設(shè)施，防止降水和生產(chǎn)過(guò)程中的廢水、泥沙沉淀進(jìn)入取水口水域，但是碼頭投用5年來(lái)，卻一直沒(méi)有建設(shè)該設(shè)施。

今年7月，江寧區(qū)環(huán)保局向南京市環(huán)保局遞交了一份緊急報(bào)告，稱大件起重碼頭造成環(huán)境污染，當(dāng)月，省環(huán)保廳對(duì)此案進(jìn)行立案查處，該碼頭也被要求停止使用。由于該碼頭立項(xiàng)時(shí)，環(huán)評(píng)審批單位是省環(huán)保廳，因此處罰權(quán)在省環(huán)保廳，省環(huán)保廳擬對(duì)大件公司作出最上限的50萬(wàn)元罰款。

調(diào)查：被污染水源地貨運(yùn)碼頭扎推

大件起重碼頭的建設(shè)地位于江寧濱江開(kāi)發(fā)區(qū)江邊，記者發(fā)現(xiàn)，這一帶竟碼頭扎堆，除了大件起重碼頭，還有4個(gè)大型貨運(yùn)碼頭。環(huán)保部門介紹，這些碼頭所處的是濱江水廠水源保護(hù)區(qū)的二類區(qū)。

今年7月，在青奧會(huì)舉辦前的水源地環(huán)境督查集中行動(dòng)中，江寧區(qū)環(huán)保局對(duì)這5個(gè)碼頭的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了檢查。根據(jù)江寧區(qū)環(huán)保局的報(bào)告，這5個(gè)碼頭都在濱江水廠水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，只有一家單位符合環(huán)保要求，另外4家除了大件碼頭，分別是永輝濱江港碼頭工程、中儲(chǔ)公司濱江物流中心工程、遠(yuǎn)錦濱江港港務(wù)泊位工程，這些單位的違法行為一致，都是必須配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建設(shè)就投入生產(chǎn)使用，而且在投入使用至今，一直沒(méi)有對(duì)缺失的環(huán)保設(shè)施補(bǔ)建到位。

南京市環(huán)保部門稱，5家碼頭中，大部分的環(huán)評(píng)審批權(quán)都是省環(huán)保廳，市區(qū)環(huán)保部門沒(méi)有權(quán)力取締和要求其停工，所以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后他們只能立即向省環(huán)保廳匯報(bào)。

追問(wèn)：違法項(xiàng)目為何存在5年之久?

大件起重碼頭違法行為存在5年之久，為何到現(xiàn)在才被查處?記者進(jìn)行了調(diào)查。

“這些碼頭都不涉及化學(xué)品，所以一直在生產(chǎn)。”江寧區(qū)環(huán)保局一位人士說(shuō)，根據(jù)《南京市水環(huán)境保護(hù)條例》，水源地二類保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新設(shè)排污口、禁止新建直接向水體排放污水的項(xiàng)目，碼頭不屬于禁止范圍。

不過(guò)一名內(nèi)部人士透露，按照法律規(guī)定，這些碼頭的環(huán)保設(shè)施建成后，必須由環(huán)保部門審核驗(yàn)收，這起案件中，4家違法企業(yè)沒(méi)有建設(shè)環(huán)保設(shè)施，環(huán)保部門也沒(méi)有督促其建設(shè)和驗(yàn)收，因此存在著監(jiān)督不力的問(wèn)題，本案除了要加大處罰力度，還應(yīng)該重視日常監(jiān)管。

記者還了解到，這5家碼頭的建設(shè)是在濱江水廠建設(shè)之前，碼頭建設(shè)之后該水域才被劃為飲用水源地，但依據(jù)法律，接下來(lái)環(huán)保部門會(huì)加大對(duì)該區(qū)域的督查力度。

聽(tīng)證會(huì)沒(méi)有透露最終處罰決定，南京市環(huán)保局已經(jīng)依法對(duì)永輝碼頭進(jìn)行處罰，其他幾家碼頭企業(yè)的查處仍在進(jìn)行中。