國家發改委通知加快推進西部一批鐵路、公路等交通項目

國家發改委周一發布今年西部大開發工作安排通知，包括完善政策措施，發展特色產業，加快推進一批鐵路、公路等交通項目，深化改革等。

國家發改委26日印發《國家發展改革委關于印發2012年西部大開發工作進展情況和2013年工作安排的通知》，通知指出，將進一步完善西部大開發政策措施，研究制定向西開放政策性文件。進一步加大中央財政對西部地區均衡性轉移支付力度，已有專項轉移支付繼續向西部地區傾斜，中央預算內資金年度投資計劃要加強對西部地區的支持。

產業發展方面，要調整優化能源結構和項目布局。合理安排火電項目，發展低熱值煤發電項目，抓好在建的重點水電項目建設，進一步推進重點流域梯級電站前期工作。優化風電、太陽能發電布局，研究哈密風電基地項目規劃和哈密、寧夏風電外送技術方案，深入研究酒泉基地風電與黃河上游水電協調運行。加強礦區總體規劃管理，合理安排新建、改擴建煤礦項目，鼓勵煤礦企業兼并重組和淘汰落后產能。

通知指出，要加快推進基礎設施建設，繼續加強交通建設。抓好蘭新鐵路第二雙線、成渝客專、貴廣鐵路、云桂鐵路等在建重大項目，積極推進區際間聯系通道、路網開發性新線以及既有線擴能改造前期工作。加快國家高速公路剩余路段、瓶頸路段建設，加大國省干線公路改擴建投資力度，繼續扶持農村公路發展，重點支持建制村通瀝青（水泥）路和口岸、紅色旅游公路及公路運輸客貨運站場等建設。

同時，加強市政公用基礎設施建設。全面推進內河高等級航道建設，繼續實施長江三峽庫尾航道整治、西江航運干線擴能、岷江梯級開發等工程。加快重慶港等內河港口規模化、專業化建設。完善機場網絡布局，加強機場設施建設，擴大民航服務覆蓋面，增強民航運輸保障能力。有序推進重點城市軌道交通建設。完善電網主網架，推進農網改造升級和無電地區電力建設。

水利工程建設方面，要加快渭河、四川五江一河等江河治理項目和四川小井溝、亭子口等重點工程建設，力爭盡早開工引漢濟渭、夾巖水利樞紐等工程，在慎重研究、科學決策的基礎上穩步推進西江大藤峽、黃河古賢、滇中引水等重點工程前期工作。

下一步，還將深化改革擴大開放。推進資源性產品價格和環保收費改革和煤炭資源稅費改革，加快推進農村集體土地確權登記頒證，規范集體建設用地流轉，推進集體林權制度改革和草原確權承包工作，探索實行農民用水定額內優惠、超定額累進的水價制度。

同時，穩步開展排污權交易試點、碳排放權交易試點和小城鎮分散型污水處理試點。積極穩妥地推進戶籍管理制度改革，落實放寬中小城市和小城鎮落戶條件的政策。擴大中小企業私募債試點，將條件比較成熟的國家級經濟技術開發區、國家級高新技術園區納入非上市公司股份轉讓擴大試點范圍。促進企業開展跨境貿易和投資人民幣結算業務，探索開展個人跨境人民幣業務試點。