四大原因導致升降機墜落

     10月23日，濟南西客站安置二區2號地塊一標段3號樓工程發生一起施工升降機轎廂滑落墜地事故，造成轎廂內18人不同程度受傷。日前，省建筑安全監管部門對該事故進行了通報，無證上崗等四大原因導致事故發生。

     通報稱，2號地塊一標段3號樓工程主體已竣工，正在進行裝飾裝修施工。10月23日11時20分左右，施工升降機從22樓搭乘12人正常下行，行至5層時又新上6人，轎廂內實際乘員為18人。啟動下行后，轎廂開始加速滑落墜地，18名乘員不同程度受傷。據調查，該工程建設單位為濟南市西區建設投資有限公司，項目管理單位為濟南市高效基建項目管理有限公司，監理單位為濟南市建設監理有限公司，施工單位為山東天齊置業集團股份有限公司，事故設備為桓臺縣宏鵬機械廠生產的SSD160/160施工升降機。

    經調查分析，該項目安全生產和設備使用管理不到位，項目負責人和專職安全生產管理人員、設備管理人員，未能認真履行安全生產管理職責。事故主要原因有四方面：一是無證上崗，施工升降機駕駛人員沒有取得特種作業人員安全操作證書，無證操作施工升降機；二是違章操作，在超員的情況下，駕駛人員違規啟動運行施工升降機；三是嚴重超員，該施工升降機額定乘員12人，實際搭乘18人；四是設備管理保養不善，未對設備的安全保護裝置進行定期調試，事故時防墜器雖然起到作用，但驅動控制系統失控、限速控制裝置失效，未能完全剎車停靠轎廂。

    據悉，事故發生后，省、市領導高度重視，及時啟動應急救援預案，采取有力措施，積極救治傷員。省建筑工程管理局會同濟南市建筑工程主管部門，緊急約談了山東天齊置業集團股份有限公司有關負責人員，對其提出嚴肅批評，責成其作出深刻檢查并宣布處罰措施，要求堅決防止類似事故發生。

    通報稱，此次事故雖未造成人員死亡，但性質很惡劣、影響很大、教訓深刻，再次暴露相關單位工作中存在許多問題、漏洞和薄弱環節。各級建筑業主管部門、各施工企業必須將安全生產作為重中之重，堅決防止不顧安全生產，盲目趕搶工期等行為。全省將立即組織開展起重機械設備安全使用專項檢查，徹底消除安全生產隱患。各地將立即組織專家，對轄區內所有在用的塔式起重機、施工升降機、物料提升機和高處作業吊籃等設備進行一次安全使用專項檢查。逐臺檢查，不得遺漏。發現存在安全隱患的要堅決停工整改，不能有效整改的要堅決予以拆除。

    此外，在加強設備維修保養的基礎上，對未取得起重設備安裝工程專業承包資質和建筑施工企業安全生產許可證的，一律不得從事施工升降機的安裝拆卸業務。施工升降機無論設計額定乘員為多少，一律不得超過9人；嚴禁人貨混運，當運送物料器具時，除接送材料人員外，其他人員一律不得搭乘，同時隨機人員不得超過2人。今年11月15日前，我省施工現場所有在用和準備使用的施工升降機，必須全部在轎廂內外設置嚴禁超員和限乘9人警告標志。